En el ámbito de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, su Presidente el Senador Alcides Calvo (Dpto. Castellanos) recibió, el día 26 de marzo del corriente año por la tarde, a representantes de la Bolsa de Comercio de Rosario y Santa Fe, de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA-CEC) y de la Industria Molinera. Por las entidades estuvieron presentes, entre otros, Carolina Zurcher y Alberto Macua por CIARA; Alberto Padoán en carácter de Vicepresidente de la Bolsa de Comercio de Rosario; Mario Acoroni, Director Ejecutivo de la Bolsa de Comercio de Rosario; Olegario Tejedor por la Bolsa de Comercio de Santa Fe y Mariano Boero Hugues en carácter de Presidente de la Cámara de Industriales Molineros.

La reunión contó además con la presencia de los Senadores Baucero y Marcucci, también integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, además de asesores representantes de la casi totalidad de los legisladores que integran la misma.

Las entidades visitantes expusieron su preocupación por el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo Provincial a las Cámaras Legislativas, que se encuentra en estudio en la Comisión que preside el Senador Calvo, por medio del cual se pretende instaurar un denominado “Impuesto Ecológico”, habida cuenta que - según expresaron - impactará negativamente sobre los sectores productivos alcanzados.

La incorporación del nuevo impuesto al sistema tributario provincial grava la externalidad negativa generada por toda actividad económica que por su dimensión, ubicación, operatoria e infraestructura, ocasione impactos negativos sobre el ambiente o la población. Al decir de las entidades presentes en el encuentro, el proyecto pretende gravar a ciertas actividades por el solo hecho de su susceptibilidad de generar impactos negativos - por lo que lo calificaron de una liviandad absoluta -, trayendo aparejado nuevos costos para las empresas alcanzadas con consecuentes caídas en los márgenes de rentabilidad. Además expusieron que perderían competitividad respecto a competidores no gravados, estén éstos radicados en el territorio santafesino o en otras provincias.

También las entidades objetaron la forma de cálculo la forma de cálculo de la base imponible establecido en el proyecto -de una notable complejidad-, además de transgredir uno de los principios esenciales a los que deben ajustarse las normas jurídico-tributarias, que es el principio de certeza, certifica que el fin último de gravamen es meramente recaudatorio y no el de contribuir a preservar y mejorar el medo ambiente, los recursos naturales y la calidad de vida de la población. De otra forma, expresaron, no se explica que los factores que determinan el quantum del tributo sean la capacidad de almacenaje de granos y el nivel de facturación total, que no necesariamente son indicativos de mayor capacidad contributiva y de contaminación ambiental, tal el caso - por ejemplo - que contribuiría menos una curtiembre que un molino harinero con gran almacenaje de granos, donde se sabe que los niveles de contaminación son inversos.

Consecuentemente las entidades expresaron en forma unánime una dura oposición al proyecto de ley de marras, ya que su aplicación traería aparejado graves perjuicios a la economía provincial. Asimismo las entidades adelantaron también su rechazo al proyecto del P.E. Provincial por medio del cual pretende crear una “tasa vial”.

El Senador Calvo expuso su predisposición para avanzar y profundizar en el estudio y viabilidad del proyecto del “impuesto ecológico” con todos los actores sociales, analizando con que herramientas se podría contribuir desde el Poder Legislativo para el logro del objetivo deseado: minimizar el impacto de las actividades económicas sobre el medio ambiente. A los fines de llevar adelante un trabajo conjunto se analizó la posibilidad de constituir una Comisión Técnica entre la Comisión de Presupuesto y las entidades referidas a los fines de avanzar en el análisis del proyecto.

El resto de los legisladores presentes coincidieron en ese sentido, por lo que el proyecto continuará en estudio procurándose contar con todos los elementos necesarios e imprescindibles antes de emitir una opinión definitiva sobre el mismo.