A la comunidad rafaelina:

El Foro de Vecinos por la Seguridad quiere compartir con ustedes algunas ideas sobre lo que entendemos debería ser el rol de la Municipalidad en cuanto a la faz preventiva del delito y la inseguridad.

Creemos que el Municipio debe diagramar una política de seguridad enfocada en la prevención del delito, por la proximidad con el vecino y el conocimiento de la ciudad y de sus barrios, lo que no se le puede pedir ni al Gobierno Provincial ni al Nacional.

Por ello el gobierno municipal debe hacerse cargo primariamente de la gestión preventiva del delito, reteniendo la provincia para sí la gestión represiva. Para ello, la Municipalidad debe contar con su propio mapa del delito y tomar conocimiento de la actividad ilícita o contravenciones, a fin de: a) Colaborar con la Policía Provincial local en su tarea
preventiva y b) Controlar o corroborar la gestión de la Policía Provincial en ese aspecto.

Creemos que la Municipalidad y la autoridad policial provincial deben coordinar su accionar y saturar las calles con patrullaje preventivo para que, si en una zona no está la policía provincial, si esté la vigilancia municipal. Luego se discutirá cómo la provincia cumple con sus responsabilidades. Pero mientras se gestiona la adecuación de los recursos
policiales al crecimiento demográfico y territorial de Rafaela, la ciudadanía no puede quedar sin seguridad en la vía pública. La vía pública de una ciudad es, principalmente, jurisdicción municipal. Por lo tanto, lo que ocurre en la vía pública de una ciudad es de resorte municipal.

Esto está expresamente reconocido en el Decreto Nº 26.281 del 26/10/2006 de la Intendencia por el cual se crea la GUR, donde entre otros fundamentos la autoridad Municipal sostiene que “…el mantenimiento de la SEGURIDAD CIUDADANA es competencia de todas las administraciones, cada una dentro de su esfera jurídica y técnica, entendiendo a la misma como algo integral y público, debiendo el Municipio ser partícipe desde su esfera
específica …” por lo que “… el Estado Municipal se ve obligado a realizar acciones tendientes a la prevención y/o resolución de situaciones que ponen en peligro el logro de una razonable convivencia entre los habitantes de la ciudad”.

Desde el punto de la sociología del delito, es la Municipalidad la que debería hacer los relevamientos territoriales –asistentes sociales mediante u otros- a fin de detectar claramente, zona por zona, cuáles son las condiciones socio-ambientales que generan las conductas delictivas.
Ésta es una tarea de la Municipalidad, es política de seguridad y no puede pretenderse que lo realice la Provincia.

La sociedad ha cambiado y los problemas se han vuelto más complejos en los últimos tiempos. Por ello, los sistemas de detección y persecución del delito también deben cambiar.

Este Foro también considera necesario que se audite la ejecución del presupuesto municipal en materia de uso y destino de los dineros asignados a los distintos programas o actividades establecidos en el programa de política de seguridad del Municipio, la que debe ser conocida por toda la ciudadanía.

En conclusión, la gestión municipal frente al delito y los delincuentes es importante y necesaria y debe tener como meta de corto plazo la disuasión de la actividad delictiva, por saturación con medidas preventivas.

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