La diputada Lionella Cattalini (PS); acompañada de sus
pares: Joaquín Andrés Blanco (PS), Clara Rut García Alonso (PS), Mónica
Peralta (GEN), Rosana Bellatti (PS), Lorena Ulieldín (PS), Gisel Mahmud
(PS), Pablo Pinotti (PS), María Laura Corgniali (PS) y Esteban Lenci
(PS); presentó el Proyecto de Ley que busca crear un Régimen Tarifario Especial para servicios de energía eléctrica y agua potable destinados a las asociaciones civiles, Clubes de Barrio y Entidades Sin Fines de Lucro en las que se practiquen disciplinas deportivas. Asimismo, como contraprestación a los beneficios que recibirían, las instituciones alcanzadas por la normativa “deberán poner a disposición de manera
gratuita el uso de las instalaciones deportivas a los establecimientos
del sistema educativo”.
El texto fue derivado a las comisiones de
Promoción Comunitaria, de Obras y Servicios Públicos, de Presupuesto y
Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su
estudio, aunque su posible tratamiento y aprobación deberá aguardar
hasta después del 1º de mayo, fecha de inicio del 138º
Período Ordinario de Sesiones, ya que el Poder Ejecutivo no incluirá el
asunto en el temario de estas Sesiones Extraordinarias.
Sobre el Proyecto
El cuadro tarifario vigente afecta el equilibrio económico y financiero
de los clubes de barrio, y pone en riesgo su normal funcionamiento. Más
aún, la ausencia de la reglamentación de la Ley Nacional Nº 27.098
implica un perjuicio directo a estas instituciones, que “cumplen una
función social y fundamental para la sociedad santafesina” y que “han quedado en jaque en cuanto a su subsistencia”.
A los efectos de “disminuir el ahogamiento económico y el impacto
negativo, y buscando el fortalecimiento de estas instituciones”, se ha
estimado necesario establecer un régimen tarifario especial que,
“tomando como base los logros de los Decretos Nº 4202/13 y Nº 1651/16
impulsados por el Gobierno Provincial desde el año 2013”, constituya un “avance en mayores beneficios para las instituciones deportivas”.
Este régimen tarifario para clubes de barrio y de pueblo alcanza a más de 1.400 clubes que
existen actualmente en la provincia de Santa Fe. Y, bajo el régimen
vigente del Decreto Nº 1651/16, “han solicitado el beneficio más de 800
clubes servidos por la Empresa Provincial de la Energía (EPE), así como
también más de 300 servidos por Aguas Santafesinas Sociedad Anónima
(ASSA)”.
En los 15 artículos del Proyecto, se contempla el objeto de
la presente Ley: la definición de las asociaciones civiles y/o
entidades sin fines de lucro en las que se practiquen disciplinas
deportivas; la autoridad de aplicación (Secretaría de Desarrollo
Deportivo dependiente del Ministerio de Desarrollo Social) y sus
funciones; requisitos para acceder a los beneficios y su inclusión en un Registro Provincial de Clubes de Barrio y de Pueblo;
y transparencia con la publicación de los clubes beneficiados en una
plataforma de acceso, búsqueda y disposición accesible de datos
públicos.
Además, se instruye tanto a la EPE como a ASSA a otorgar los descuentos
fijados en la presente Ley, y se invita a los prestadores locales de
servicios de energía eléctrica y de agua potable a que actúen de igual
modo.
En cuanto a las bonificaciones, se determina que
aquellas instituciones deportivas que cumplimenten los requisitos
establecidos, en relación al servicio de energía eléctrica y cuyos
consumos sean facturados de manera bimestral, como pequeñas demandas,
serán beneficiadas con un 50% sobre el importe básico de la factura correspondiente en función de la tarifa vigente por cada suministro del cual fueran titulares.
En caso de aquellas instituciones deportivas, cuyos consumos sean facturados de manera mensual, como grandes demandas, el beneficio será del 30%.
En relación al servicio de agua potable, se estable un descuento del 50%
por consumo de los primeros 5.000 metros cúbicos (cinco millones de
litros) bimestrales. En todos los casos la factura será medida, y si el
beneficiario no contare con medidor, “deberá instalarlo a su exclusivo
cargo”.
Estas facilidades se harán efectivas sólo si las instituciones
deportivas sin fines de lucro convienen con los entes prestadores la cancelación de las deudas
que pudieran tener por consumos anteriores o posteriores a la obtención
del beneficio, en las condiciones de plazos, ajustes y quitas que se
establezcan.